民营资本长期以来无法实质性融入能源行业，已成为严重影响非公有制企业发展的障碍。

采取措施加快调整能源输送方式。十八届三中全会提出加快生态文明建设，健全能源、水、土地节约使用制度。

加强电力行政审批配套的宏观调控和机制建设。（四）十八届三中全会提出加快生态文明建设。适应中国特色新型城镇化、加快电网智能化发展。优化政策性金融等政策机制，加快推进电网服务走出去。(二)我国能源资源禀赋特征的现实需要为多煤贫油少气

发挥财政资金四两拨千斤的引导作用，改进财政资金投入方式。推进国际竞争格局转变，营造相对宽松有利的国际化境。市辖区(开发区、管理区)16个井陉矿区、下花园区、鹰手营子矿区、石拐区、弓长岭区、南票区、杨家杖子开发区、二道江区、贾汪区、淄川区、平桂管理区、南川区、万盛经济开发区、万山区、东川区、红古区。

中国67个衰退型城市名单地级行政区24个乌海市、阜新市、抚顺市、辽源市、白山市、伊春市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、大兴安岭地区、淮北市、铜陵市、景德镇市、新余市、萍乡市、枣庄市、焦作市、濮阳市、黄石市、韶关市、泸州市、铜川市、白银市、石嘴山市。县级市22个霍州市、阿尔山市、北票市、九台市、舒兰市、敦化市、五大连池市、新泰市、灵宝市、钟祥市、大冶市、松滋市、潜江市、常宁市、耒阳市、资兴市、冷水江市、涟源市、合山市、华蓥市、个旧市、玉门市。国家发展和改革委员会副主任杜鹰在国务院新闻办召开的发布会上介绍，67个衰退型城市涉及24个地级行政区，22个县级市，5个县（自治县），16个市辖区（开发区、管理区）。此间专家认为，这样一业独大或一矿独大的产业格局，会产生挤出效应，致使其他产业难以发展，一旦资源开发接近枯竭，缺乏接续替代产业，这些城市就会出现矿竭城衰的现象，导致经济发展停滞、就业难等问题。

产业发展对资源的依赖性依然较强，采掘业占二次产业的比重超过20％，现代制造业、高技术产业等处于起步阶段。3日公布的《全国资源型城市可持续发展规划（2013－2020年）》显示，我国67个城市由于自然资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大，被列为衰退型城市，成为加快转变经济发展方式的重点和难点地区。

而资源型城市的第三产业比重比全国平均水平低12个百分点。在262个资源型城市中，矿产资源开发的增加值约占全部工业增加值的25％，比全国平均水平高一倍左右。资源型城市为我国的能源资源供应、建立国家独立完整的工业体系做出了突出的贡献。县(自治县)5个汪清县、大余县、昌江黎族自治县、易门县、潼关县。

但资源枯竭城市历史遗留问题依然严重，转型发展内生动力不强。人才、资金等要素集聚能力弱，创新水平低，进一步发展接续替代产业的支撑保障能力严重不足对于今后大宗商品电子交易市场的发展，胡俞越是这样定位的：大宗商品电子交易市场应成为期货交易所的场外市场或电子市场，期货交易所、期货公司参股大宗商品电子交易市场，实现场内场外有机对接。当然，这样的电子交易市场也存在弊端，比如，交易双方都面临较高的搜索成本、协商成本以及信用风险。

胡俞越表示，信用风险是大宗商品交易买卖双方无法回避的问题。由此，商流、物流、信息流、资金流实现了相对分离，提高了市场运行效率，在实物交收环节再次得到有机统一。

大宗商品交易正进入淘宝时代。这是北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越昨日在第九届中国（深圳）国际期货大会风险管理服务论坛上阐述的观点。

胡俞越解释说，大宗商品电子交易市场是交易场所，也是综合信息服务平台，是信息汇聚、整合与发布的场所。近年来，以淘宝网为代表的电子商务迅猛崛起，势不可挡，并带动相关的物流业、快递业、电子金融的快速发展。期货公司代理客户进行场内场外产品的期现套利、跨市套利、仓单互换，帮助客户在场外市场实现实物交割。从国外的经验来看，金融衍生品场外市场（OTC）比场内市场更能够满足实体企业避险的需求。而大宗商品电子交易市场恰恰是互联网时代OTC市场的最佳平台之一。在这个过程中，强大的信息技术能够解决很多问题，互联网时代的到来，让场内、场外两个市场的界限不那么清晰了。

把众多影响某个品种供给和需求的因素汇聚在市场交易中心，并通过公平竞争的方式转化为比较统一权威的价格，为市场参与各方提供相应价格信息，指导其买卖行为。对此，胡俞越指出，以农产品、初级产品、工业原料产品为代表的大宗商品，采用电子化交易方式的中远期交易，将逐渐成为一种主流的市场组织形式和交易方式。

要解决这一问题，就必须建立起场内市场与场外市场之间的联系，从全球范围来看，第三类衍生品将成为趋势。今年，ICE成功兼并了纽交所和新交所，靠的就是互联网技术手段和其强大的清算系统旗下五家清算公司。

现代电子商务的形式，就有效整合了市场资源，理顺商品流通秩序，建立起各级市场之间的有机联系，期货市场向下延伸、现货市场向上提升，期货与现货互动，场内与场外互通，这恰恰就是多层次衍生品市场体系的精髓所在。当前，国内外宏观经济的不确定性给各个行业带来了巨大的风险敞口，除了期货市场外，中国急需要一个多层次的衍生品市场来帮助企业管理风险。

这就和淘宝网所体现的功能极其相似。对此，胡俞越还举例说，洲际交易所（ICE）是上世纪末才出现的交易市场，其近年来的崛起几乎和互联网的普及是同步的。由期货交易所牵头，制定相对统一、可互相转化的交易机制，通过对接系统共享交易信息，并借助期货交易所实现统一结算。那么，何谓第三类衍生品呢？胡俞越解释说，第三类衍生品是引入中央对手方清算模式的金融衍生品交易方式。

通过交易系统的对接，对大宗商品交易市场的产品进行统一结算，形成以交易所为核心的交易平台和交易所集团。简而言之就是场外产品场内结算、场外产品场内交易

考虑到原油期货上市的复杂性，可以在筹备原油期货上市的同时，选择交易活跃、市场成熟的期货品种，作为对外开放试点，吸引境外投资者参与交易，并在制度、监管等方面积累对外开放经验。周道炯指出，在考虑原油期货上市时，要从维护国家经济金融安全、争取建立国际原油市场话语权的战略高度，重点培育国际化交易平台，在做好期货市场整体改革开放顶层设计的基础上，加快推动我国期货行业整体对外开放步伐。

昨日，证监会原主席周道炯在第九届中国（深圳）国际期货大会上建议，当前应以研究推出原油期货为契机重点培育国际交易平台昨日，证监会原主席周道炯在第九届中国（深圳）国际期货大会上建议，当前应以研究推出原油期货为契机重点培育国际交易平台。

考虑到原油期货上市的复杂性，可以在筹备原油期货上市的同时，选择交易活跃、市场成熟的期货品种，作为对外开放试点，吸引境外投资者参与交易，并在制度、监管等方面积累对外开放经验。周道炯指出，在考虑原油期货上市时，要从维护国家经济金融安全、争取建立国际原油市场话语权的战略高度，重点培育国际化交易平台，在做好期货市场整体改革开放顶层设计的基础上，加快推动我国期货行业整体对外开放步伐国家应尽快完善生态环境补偿机制，解决无人为生态环境破坏买单的问题。9月底，榆林水土总站向法院提出强制执行申请，大约10天后，长庆油田的银行账号被冻结。

按照省政府领导批示要求，我们会同省水保局主要领导多次赴中国石油长庆油田分公司协调沟通，听取他们的意见和想法，解释我省出台政策的主要依据，并邀请他们召开座谈会协商此问题。7亿元环保欠账斗法事情还要从一年前说起。

应加快财税管理体制改革，按照税收与税源相一致原则，提高地方财政的公共支付能力。起初冻结23个账户，后有3个解冻，另新增冻结一个账户，冻结资金逾亿元。

用榆林定边县公安局一民警的话说：处理这种纠纷已经司空见惯。然而，在我国2010年新修改颁布的水土保持法中，除了规定水土流失防治费和水土保持设施补偿费之外，并没有一个水土流失补偿费。